黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

    這是我們考慮中國(guó)產(chǎn)業(yè)重塑發(fā)展新動(dòng)能時(shí)，首先要高度重視的戰(zhàn)略問題。

    黨的二十大報(bào)告指出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。

    這對(duì)于堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化道路，了解認(rèn)識(shí)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展所處的戰(zhàn)略形勢(shì)并據(jù)此形成戰(zhàn)略支撐，把握今后15年乃至30年制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向與任務(wù)，有著十分重要的意義。

    把握中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑與目標(biāo)

    中國(guó)制造業(yè)由大向強(qiáng)，是制造業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級(jí)向制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo)邁進(jìn)的過程。完成這一歷史性進(jìn)程，需要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，充分發(fā)揮我國(guó)綜合優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面提升我國(guó)制造技術(shù)、企業(yè)管理水平和全球分工地位。轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑注重縮小我國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的技術(shù)差距，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，著力接斷點(diǎn)、填空白、補(bǔ)短板，大力推進(jìn)高端化、數(shù)字化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，確保產(chǎn)業(yè)安全，還要前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)，不斷提升我國(guó)制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。

    第一，以提升自主創(chuàng)新能力催生制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

    中國(guó)把自主創(chuàng)新作為持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，加快提升自主創(chuàng)新能力已成為我國(guó)增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、有效應(yīng)對(duì)“脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。一方面，要著力提升原始創(chuàng)新能力，推進(jìn)制造業(yè)前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成在高技術(shù)領(lǐng)域的追趕、并跑直至領(lǐng)跑之勢(shì)；另一方面，要著力提升科技成果轉(zhuǎn)換能力，推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)在制造業(yè)的廣泛應(yīng)用，加快技術(shù)改造步伐，持續(xù)提高制造業(yè)企業(yè)效率、質(zhì)量和綜合素質(zhì)。要引領(lǐng)制造業(yè)大企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方向，實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，積極參與關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)工程，著力突破技術(shù)瓶頸，建設(shè)重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品生態(tài)體系。深入推進(jìn)制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)共性技術(shù)供給。創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升制造業(yè)整體水平。

    第二，以打造韌性產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈構(gòu)建制造業(yè)發(fā)展新體系。

    確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的暢通與安全，關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局。著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和穩(wěn)定，是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、保障制造業(yè)安全的必然要求。要從國(guó)家戰(zhàn)略角度出發(fā)，立足產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，全面系統(tǒng)梳理我國(guó)制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，分行業(yè)做好戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，聚焦核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面加大科技創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān)力度，構(gòu)建自主可控、安全可靠的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系；以地方政府為對(duì)象，以企業(yè)為支點(diǎn)，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群功能，挖掘產(chǎn)業(yè)存量的潛力，打通斷點(diǎn)堵點(diǎn)，振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)鏈。

    中國(guó)將堅(jiān)定不移維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的公共產(chǎn)品屬性，以實(shí)際行動(dòng)深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作，積極維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈智能化綠色化升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放合作，與各國(guó)共同構(gòu)筑安全穩(wěn)定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。

    第三，以加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型形成制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

    隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的突破、成熟，數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)和制造業(yè)深度融合，引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。數(shù)字化智能化成為制造業(yè)發(fā)展的方向，推動(dòng)工業(yè)部門的生產(chǎn)要素、生產(chǎn)方式、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品形態(tài)等發(fā)生全方位的深刻革命。

    大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。這是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展大勢(shì)、催生發(fā)展新動(dòng)能的必然選擇。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)為基礎(chǔ)，推進(jìn)智能制造工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，對(duì)制造業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，全面部署新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，有序推動(dòng)5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等的建設(shè)部署和創(chuàng)新應(yīng)用，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升通信設(shè)備、核心電子元器件、關(guān)鍵軟件等產(chǎn)業(yè)水平。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。

    第四，以落實(shí)綠色低碳轉(zhuǎn)型重塑制造業(yè)發(fā)展新路徑。

    綠色低碳發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，綠色是制造業(yè)的底色，這對(duì)制造業(yè)生產(chǎn)過程中所需的原材料以及生產(chǎn)工藝、最終產(chǎn)品、環(huán)境影響、回收循環(huán)等提出更高的標(biāo)準(zhǔn)。制造業(yè)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)碳達(dá)峰碳中和部署，全面提升制造業(yè)綠色發(fā)展水平。

    大力推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)，加快節(jié)能低碳綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，提升綠色產(chǎn)品、服務(wù)供給能力，嚴(yán)控重化工業(yè)新增產(chǎn)能規(guī)模，從而更好為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型提供支撐。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，完成“三去一降一補(bǔ)”的重要任務(wù)，全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，努力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以綠色低碳為目標(biāo)和路徑，加快培育一批世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

    第五，以開展服務(wù)型制造拓展制造業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。

    服務(wù)型制造是一種制造和服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，有利于推動(dòng)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。服務(wù)型制造集中體現(xiàn)為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有機(jī)融合，已經(jīng)成為增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。服務(wù)型制造的資本密集度和技術(shù)密集度不斷上升，逐步呈現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟(jì)和效率經(jīng)濟(jì)特征，且可貿(mào)易度不斷提升，服務(wù)型制造成為新引擎的呼聲日益高漲。

    制造業(yè)企業(yè)有必要通過服務(wù)型制造發(fā)展邁上新臺(tái)階,向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀登，而且可以通過貿(mào)易、服務(wù)打造產(chǎn)業(yè)鏈延伸的巨大空間。隨著制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快，服務(wù)型制造將通過現(xiàn)代生產(chǎn)要素新的組合提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，有力打破阻礙要素流動(dòng)的壁壘和障礙，強(qiáng)化現(xiàn)代要素支撐，有效提高要素配置效率，成為制造業(yè)的新藍(lán)海。

    第六，以堅(jiān)持國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展新活力。

    進(jìn)一步深化改革開放，積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，激發(fā)制造業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)助力政府部門堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，持續(xù)深化“放管服”改革，推動(dòng)要素市場(chǎng)化改革、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，進(jìn)而增強(qiáng)制造業(yè)對(duì)各類資源要素的吸引力，提升制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    制造業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步離不開國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，動(dòng)員更多企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的協(xié)同配合，拓展國(guó)際化視野、增強(qiáng)國(guó)際化思維，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，提升制造業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平。推動(dòng)更多有實(shí)力的企業(yè)走出去融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈，依托共建“一帶一路”，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際合作，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈利益共同體。以高水平對(duì)外開放打造中國(guó)制造業(yè)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

    新作為：筑牢中國(guó)制造業(yè)邁向卓越的基礎(chǔ)與支撐

    制造業(yè)的發(fā)展是國(guó)家走向強(qiáng)盛的底蘊(yùn)，制造業(yè)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體形成了經(jīng)濟(jì)的底盤與發(fā)展的支撐。面對(duì)波詭云譎的國(guó)際環(huán)境和面臨多重挑戰(zhàn)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，制造業(yè)成為保障國(guó)家安全、維系經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、引領(lǐng)創(chuàng)新進(jìn)步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抵御市場(chǎng)風(fēng)浪、鞏固就業(yè)陣地、建設(shè)綠色環(huán)境、保持社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵領(lǐng)域，制造業(yè)企業(yè)是定盤壓艙的基本力量。在新時(shí)期推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，要理清認(rèn)識(shí)定位，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)求全面推進(jìn)。

    第一，努力保持基本穩(wěn)定的制造業(yè)比重。

    至今年6月末，中國(guó)企業(yè)總數(shù)達(dá)到5038.9萬(wàn)戶，制造業(yè)企業(yè)占有較大比重。我國(guó)制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬(wàn)億元增加到2021年的31.4萬(wàn)億元。從國(guó)際看，制造業(yè)增加值占全球比重從22.5%提高到近30%，持續(xù)保持世界第一制造大國(guó)地位。從國(guó)內(nèi)看，制造業(yè)增加值占GDP比重2011年為32.1%，2020年底下降到26.3%，這種下滑趨勢(shì)引起了社會(huì)各方注意，在多種因素作用下，2021年回升至27.4%，今年二季度為28.8%。

    保持“制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”是“十四五”時(shí)期的一個(gè)重要目標(biāo)。從時(shí)間維度看，制造業(yè)比重基本穩(wěn)定在27%左右，近期具有合理性；中長(zhǎng)期則要更多考慮保持產(chǎn)業(yè)鏈安全以及制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、創(chuàng)新的支撐作用。從行業(yè)維度看，資源、能源和勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度可以相對(duì)慢一點(diǎn)，比重降低一點(diǎn)，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要有更快的發(fā)展速度，并著眼于更長(zhǎng)遠(yuǎn)的制造業(yè)發(fā)展，提前謀劃、戰(zhàn)略性布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域維度看，各個(gè)地方、城市應(yīng)立足當(dāng)?shù)氐馁Y源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和制造業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，利用逐步完善的產(chǎn)業(yè)集群，形成國(guó)內(nèi)地區(qū)間合理的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈分工，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

    第二，努力增強(qiáng)重中之重的制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    繼2021年末中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”后，2022年政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)，要“增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”。顯然，這項(xiàng)工作已經(jīng)成為當(dāng)前重要而緊迫的任務(wù)。制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力通常由占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)，同時(shí)，也表現(xiàn)在獨(dú)特的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，不斷激發(fā)潛力活力的體制機(jī)制，難以簡(jiǎn)單替代模仿的關(guān)鍵技術(shù)訣竅，不懼沖擊破壞、快速恢復(fù)的韌性能力，動(dòng)力充沛、意志頑強(qiáng)的高水平人才隊(duì)伍。在世界各國(guó)競(jìng)相發(fā)展、改造和提升制造業(yè)，鞏固或形成自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)候，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)要想突出重圍，挺立潮頭，必須在核心競(jìng)爭(zhēng)力培育上狠下功夫。

    大力增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用，持續(xù)加大對(duì)企業(yè)升級(jí)改造的支持，促進(jìn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)制造業(yè)投入占比基本穩(wěn)定。加快重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。聚焦“十四五”規(guī)劃綱要明確的高端新材料、重大技術(shù)裝備、智能制造與機(jī)器人技術(shù)、新能源汽車和智能（網(wǎng)聯(lián)）汽車、高端醫(yī)療裝備和創(chuàng)新藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，積極擴(kuò)大有效投資。加快重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，提升行業(yè)技術(shù)水平，打造重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)體制機(jī)制改革，促進(jìn)企業(yè)特色化、差異化發(fā)展，培養(yǎng)企業(yè)家精神和工匠精神，打造有激情、能力強(qiáng)、能擔(dān)當(dāng)?shù)穆毠り?duì)伍。

    第三，努力把握著眼未來(lái)的制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

    新一輪的科技發(fā)展正在孕育重大的革命性突破，制造業(yè)企業(yè)正面對(duì)一個(gè)難能可貴、不容錯(cuò)過的時(shí)間窗口。數(shù)字科學(xué)、材料科學(xué)、生命科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科依靠新興科技手段的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新的加速與學(xué)科的融合，進(jìn)而帶動(dòng)了與制造業(yè)息息相關(guān)的科技領(lǐng)域的重大進(jìn)展。制造業(yè)企業(yè)絕不能只顧及眼前的利益而忽略了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，要緊盯新科技革命可能帶來(lái)的沖擊甚至是顛覆性影響，尤其要關(guān)注三大趨勢(shì)。

    一是可能率先突破的技術(shù)創(chuàng)新?！爸悄?、低碳、健康”是各國(guó)制造業(yè)企業(yè)集中關(guān)注的創(chuàng)新方向，特別是對(duì)數(shù)字信息技術(shù)、人工智能、量子技術(shù)，生物能源、氫能、低成本核能，新生物技術(shù)、疫苗研發(fā)、精準(zhǔn)醫(yī)療等前沿技術(shù)集群的部署。二是可能影響全局的管理創(chuàng)新。數(shù)字化推動(dòng)專注生產(chǎn)環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)企業(yè)和各類型的新業(yè)態(tài)企業(yè)形成從研發(fā)、生產(chǎn)、物流到服務(wù)的全新管理模式，進(jìn)而引發(fā)企業(yè)的組織變革和生態(tài)重構(gòu)。三是可能普遍應(yīng)用的融合創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合拓展并孵化大量新的細(xì)分產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用領(lǐng)域。

    第四，努力構(gòu)建世界一流的制造業(yè)企業(yè)生態(tài)。

    制造業(yè)大企業(yè)是行業(yè)龍頭，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平的象征。大型工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)從2012年的38萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2020年的60.4萬(wàn)億元，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入分別從2012年的21.44萬(wàn)億元、23.38萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年的47.65萬(wàn)億元、47.11萬(wàn)億元。通信設(shè)備、電力裝備、軌道交通、工程機(jī)械等領(lǐng)域涌現(xiàn)一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的領(lǐng)軍企業(yè)，73家工業(yè)企業(yè)進(jìn)入2021年世界500強(qiáng)榜單，比2012年增加28家。

    國(guó)家明確提出加快建設(shè)一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)的號(hào)召，制造業(yè)大企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)和行動(dòng)。要以制造業(yè)各領(lǐng)域的骨干大企業(yè)為龍頭，形成產(chǎn)業(yè)鏈配套能力全球領(lǐng)先，具有強(qiáng)大韌性和發(fā)展?jié)摿Φ闹圃鞓I(yè)體系，使裝備先進(jìn)、配套完善、組織協(xié)作能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)成為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要支撐。堅(jiān)持把培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)擺在突出位置，積極推進(jìn)企業(yè)兼并重組政策措施，保護(hù)和激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力與活力，顯著增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，著力培育建設(shè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的良好制造業(yè)企業(yè)生態(tài)。

    第五，努力夯筑專精特新的制造業(yè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    “專精特新”是近年來(lái)工業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀中小企業(yè)集中體現(xiàn)的特點(diǎn)和制造業(yè)中小企業(yè)努力的方向。截至2021年末，全國(guó)中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到4800萬(wàn)家，比2012年末增長(zhǎng)2.7倍；其中，全國(guó)規(guī)模以上的工業(yè)中小企業(yè)戶數(shù)達(dá)到40萬(wàn)戶，營(yíng)業(yè)收入逾75萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額達(dá)到4.7萬(wàn)億元，較十年前分別增長(zhǎng)了23.5%、38.7%、37.1%。到目前為止，全國(guó)已培育形成5萬(wàn)多家“專精特新”企業(yè)、8997家“小巨人”企業(yè)和848家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，其中專精特新“小巨人”企業(yè)超六成深耕制造業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超八成進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，超九成是國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的“配套專家”。

    制造業(yè)中小企業(yè)形成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)。隨著改革開放的進(jìn)程，制造業(yè)中小企業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，不僅數(shù)量眾多，而且全國(guó)各地都見其身影。引導(dǎo)幫助制造業(yè)中小企業(yè)克服來(lái)自環(huán)境和自身不利因素的影響茁壯成長(zhǎng)，一直是政府、社會(huì)關(guān)注的問題。各方面的實(shí)踐表明，在制造業(yè)領(lǐng)域，以專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化為主要特點(diǎn)的“專精特新”中小企業(yè)往往具有比其他中小企業(yè)更強(qiáng)的適應(yīng)市場(chǎng)能力和旺盛的生命力，需要全力幫扶，促進(jìn)發(fā)展。

    “十四五”期間，專精特新中小企業(yè)將迎來(lái)發(fā)展的高潮期，為制造業(yè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)注入新動(dòng)能。通過各級(jí)政府的大力支持和全社會(huì)的關(guān)心幫助，形成并不斷完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，爭(zhēng)取到2025年，培育一百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬(wàn)家“專精特新”中小企業(yè)、一萬(wàn)家以上“小巨人”企業(yè)、一千家以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。發(fā)揮制造業(yè)“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展，引導(dǎo)專精特新企業(yè)參與制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。支持中小企業(yè)集聚發(fā)展，打造一批特色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。以政府部門、社會(huì)組織、市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的中小企業(yè)服務(wù)體系也將進(jìn)一步健全，促進(jìn)制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展，提升國(guó)際合作水平。

    “長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄?！薄｜h的二十大報(bào)告指明方向，擘畫未來(lái)，中國(guó)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展將被注入新的動(dòng)能。相信中央和地方各級(jí)政府將會(huì)加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；制造業(yè)企業(yè)應(yīng)該在提高制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益上切實(shí)發(fā)力，穩(wěn)步攀登產(chǎn)業(yè)鏈高端，使制造業(yè)真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牢固基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)支撐，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家嶄新篇章。

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